根据征收条例第二十四条的规定：无证房屋并不必然等于违法建筑，更不必然零补偿，而是应当由市、县级人民政府先行进行合法性甄别，将存在根本性违法的情形如即违法占地、压占道路等严重妨害城乡规划的建筑物认定为违法建筑，不予补偿。