免予处罚是指行政机关依照法律、法规的规定，考虑到有法定的特殊情况存在，对本应给予处罚的违法行为人免除对其适用行政处罚。

【法律依据】

《行政处罚法》第二十五条规定：不满十四周岁的人有违法行为的，不予行政处罚，责令监护人加以管教。