不是，国税局并没有强制要求企业每月必须要开增值税发票，是否需要开发票，是依据企业的业务来决定的。增值税是以商品（含应税劳务）在流转过程中产生的增值额，作为计税依据而征收的一种流转税，增值税已经成为中国最主要的税种之一。