台湾问题的实质是关于台湾的政治地位和归属问题。具体来说，它涉及到两个主要方面：一是台湾是否应该独立成为一个独立国家，另一个是台湾是否应该归属于中国大陆。

台湾问题的形成可以追溯到19世纪末和20世纪初的时期。在这个时期，中国面临着外部势力的入侵和内部政治动荡。1895年，中国在甲午战争中战败，割让台湾给日本。1945年，日本在二战中战败，台湾重新回到中国的统治下。但是，中国内部政治动荡和军阀混战导致了台湾问题的进一步恶化。1949年，中国内战结束，中华人民共和国成立，而国共内战失败的国民党则撤退到台湾，并在那里建立了一个政府。

随着时间的推移，台湾逐渐发展成为一个独立的政治实体，其政治、经济和文化等方面与中国大陆有着很大的差异。然而，中国大陆一直坚称台湾是中国不可分割的一部分，而且采取了一系列的政治和经济手段来迫使台湾回归。因此，台湾问题成为了中华人民共和国与台湾之间的一个重要政治争议点。

总之，台湾问题的实质是关于台湾的政治地位和归属问题，它是由历史和政治等多种因素共同形成的。