陕西西安和咸阳不是一个地方，它们是两个不同的城市。

西安是陕西省的省会，位于陕西省中部，是中国历史上十三朝古都之一，拥有丰富的文化和历史遗产，如秦始皇兵马俑、大雁塔、华清池等。

咸阳则是陕西省的一个县级市，位于西安市北部，是秦朝的首都之一，也有许多历史文化遗产，如秦始皇陵、咸阳博物馆等。

虽然西安和咸阳距离较近，但它们是两个不同的行政区划单位，有着不同的政府管理和发展方向。