封闭式管理和封城是两个不同的概念。

封闭式管理是指在某一区域内实行严格的管控措施，限制人员出入和交流，以防止疾病等危害的扩散。这种管理方式通常是在疫情等特殊情况下采取的，例如在某一地区爆发疫情时，政府可能会实行封闭式管理，限制人员出入，对居民进行检测和隔离等措施，以控制疫情的蔓延。

而封城则是指完全关闭城市的出入口，禁止人员出入，这种措施通常是在战争、地震、洪水等重大灾害或紧急情况下采取的，以保障公共安全。封城的措施一般是由政府或相应的应急机构实施的，可以通过建立路障、警戒线等手段来限制人员出入。

因此，封闭式管理和封城虽然都是限制人员出入的措施，但是封闭式管理是为了控制疫情等危害的扩散，封城则是为了保障公共安全。