乌龟吃煤炭是一个比喻，意思是形容一个人或组织在经济上非常吝啬，不肯花钱或投资。乌龟是一种动物，它们的行动缓慢，喜欢躲在壳里，因此被用来形容一个人或组织在经济上过于保守，不愿意冒险或投资。而煤炭则是一种廉价的燃料，被用来形容一个人或组织在经济上过于吝啬，不肯花钱或投资。因此，乌龟吃煤炭这个比喻就是形容一个人或组织在经济上非常保守，不肯冒险投资，只愿意花费最少的钱来维持生活或运营。