强制终止妊娠不合法，宪法规定，公民的人身权利不可侵犯。《立法法》规定限制人身自由，伤害生命的刑罚必须有全国人大通过的法律”经过一系列法律程序才能实行。国务院条例和部门规章从法律理论上讲都没有做出类似规定权力，更何况地方政府规章。如果胎儿离开母体后能自主呼吸，就在法律上被视为一个人，如果这时对其加以伤害，很可能构成故意杀人罪或者故意伤害罪，很严重的说，如果胎儿因为引产手术离开母体前就已经死了，在产妇不自愿的情况下，对产妇的身体健康和完整性构成了严重伤害，同样可能构成故意伤害罪。