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墨脱属于中印边境区域,根据《边境管理区通行证管理办法》的规定:第九条凡年满十六周岁的中国公民前往边境管理区,依照本办法第二章之规定,具有下列情形之一的,应当申领《边境通行证》:
1、参加科技、文化、体育交流或者业务培训、会议,从事考察、采访、创作等活动的。
2、从事勘探、承包工程、劳务、生产技术合作或者贸易洽谈等活动的。
3、应聘、调动、分配工作或者就医、就学的。
4、探亲、访友、经商、旅游的。
5、有其他正当事由必须前往的。