劳动者被拖欠工资，和单位协商不成，可以收集证据到劳动争议仲裁委员会申请仲裁，或者到劳动监察大队投诉用人单位。

【法律依据】根据我国《劳动争议调解仲裁法》第九条规定：用人单位违反国家规定，拖欠或者未足额支付劳动报酬。

或者拖欠工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金的，劳动者可以向劳动行政部门投诉，劳动行政部门应当依法处理。