来穗人员的意思是非广州户籍的，来广州的外地人员。其中，穗是广州的简称。广州是广东省省会、国家中心城市、超大城市、南部战区司令部驻地。是国务院定位的国际大都市、国际商贸中心、国际综合交通枢纽、国家综合性门户城市、国家历史文化名城。