要看具体情况。质保期内外墙脱落，由开发商来负责。过了质保期的，可以使用维修基金。要是没有交物业费，也没有维修基金的，则就由整栋楼的居民来承担。如果需要赔偿，赔偿金也应该由所有的住户来平分。