中国足协第十二届代表大会于10月16日在北京结束。《体坛周报》记者马德兴发文点评表示，从足协七人领导班子仅保留孙雯一人，再到中国足协执委会从过去的35人减少为20人，除了人员方面的变化之外，背后所透露出的信息其实更值得关注。某种程度上，这也预示着中国足球接下来在整体方向、发展过程中会有着的变化，并将对中国足球有着深远的影响。

中国足协的执委会执委则由上一届的35人变成了此次的20人。这种变化并不仅仅体现在人数上，毕竟未来根据形势的需要，有可能会适当进行增补上届名单中只有4人留任：上届中国足协副主席孙雯，上届执委、本届担任副主席的许基仁，北京足协的常务副主席兼秘书长刘军以及浙江职业足球俱乐部董事长张亚东。其他16人全都是新面孔。

“新面孔”意味着中国足球在经过新一轮深入反腐反赌之后，作为深刻汲取足球领域系统性、塌方式腐败的深刻教训的第一步，不止是七人班子，更象征领导中国足球继续重新发展的执委会也将以崭新的面貌出现在公众面前，既与以往的中国足球旧势力、旧形象决裂，更要展现出全新的姿态，以求重新赢回信用、赢得民心。

在新一届执委中，除人数减少外，另一个值得注意的情况就是20名执委的构成。这20人几乎全部都是“体制内人士”。至于像王霜，虽然是现役球员身份，但在湖北省足协有正式的编制身份。即便是前国脚郑智，在退役后进入广州体育学院，也已成为体制内人士。

而上一届的执委会，35名执委中只有14人属于体制内人士。这其实传递出一个很重要的信息。回顾中国足球过去一段时间的发展历程，一度局面混乱、金元足球肆虐的根本原因就是监管不力，因为已完全脱离了政府、脱离了现行中国社会的管理体系。

不可否认的客观情况是，中国足协在“脱钩”后作为民间组织、社团组织，是不具备政府组织或部门所具有的相应管辖权力，很难实施全方位的监管。所以中国足球想要全面发展，就必须重新纳入到现行的国家、社会管理体系之中。说得再通俗点，就是政府必须管足球，同时中国足球的发展也离不开政府。

在全面走向职业化、市场化后，中国足球反而又遇到了一系列全新的课题亟待解决。单纯指望依靠市场的力量来解决中国足球的所有全部问题，恐怕未必可行，这才造成了如今的中国足球更多地像是处于一种游离状态。中国足球的改革和发展这些年来完全没有发挥出我们国家在体制方面的优势，这绝非一句空话，中国体育军团屡屡在奥运会上创造佳绩，根本恰恰就是得益于我们制度方面的优势。