县和市是中国行政区划中的两个级别，市是高于县的级别。

市作为地级行政单位，通常是由数个县级行政单位组成的，具有较高的行政职权和管理能力。市级政府负责本级行政区域内的经济、文化、教育、卫生、安全等方面的管理和服务工作，同时也是向上级政府汇报工作的重要机构之一。

县作为地方行政单位，通常是由若干个乡镇或街道办事处组成的，其行政职权相对较低，主要负责本级行政区域内的基层管理和服务工作。

因此，市级行政单位的级别高于县级行政单位。