11月既可以是安全月，也可以是消防月，具体取决于不同的地区、机构或组织的安排和宣传。

在一些地区或组织中，11月被定为安全月，旨在通过各种形式的宣传活动，提高公众对安全知识和意识的认识和重视，促进社会安全和稳定。安全月的主题可以涉及交通安全、食品安全、网络安全、环保安全、劳动安全等多个方面。

另一些地区或组织则将11月定为消防月，旨在加强消防宣传和教育，提高公众对火灾预防和自救逃生的认识和能力。消防月的主题可以包括火灾预防、火灾扑救、火灾逃生等方面。

因此，11月既可以是安全月，也可以是消防月，具体取决于不同地区和组织的安排和宣传主题。