法律分析：违反治安管理行为的年龄认定是按违法人员违法时的年龄计算。违反治安管理行为人有下列情形之一，依照本法应当给予行政拘留处罚，不执行行政拘留处罚：1、已满十四周岁不满十六周岁；2、已满十六周岁不满十八周岁，初次违反治安管理；3、七十周岁以上；4、怀孕或者哺乳自己不满一周岁婴儿。

法律依据：《中华人民共和国治安管理处罚法》第十二条已满14周岁不满18周岁的人违反治安管理的，从轻或者减轻处罚；不满14周岁的人违反治安管理的，不予处罚，但是应当责令其监护人严加管教。