室外13度可以开地暖，但是需要根据具体情况来决定是否需要开启地暖。一般来说，当室内温度低于舒适温度时，可以考虑开启地暖。但是，需要注意以下几点：

1．室内是否有其他加热设备，如电暖气、空调等，如果有，可以先使用这些设备来加热室内，减少地暖的使用时间。

2．室内是否有良好的保温措施，如双层玻璃窗、保温材料等，如果保温措施不好，地暖的效果可能会大打折扣。

3．室内是否有足够的湿度，地暖会使室内空气变得干燥，需要注意加湿。

总之，开启地暖需要根据具体情况来决定，不能一概而论。