猪肉价一降再降的原因有以下几点：

1．疫情影响：2018年底，非洲猪瘟在中国爆发，导致大量生猪死亡，猪肉供应量减少，价格上涨。而2019年末新冠疫情再次冲击了猪肉供应链，加重了猪肉价格上涨的压力。此外，疫情还导致了部分猪肉生产企业的停工和生产能力下降，这也是猪肉价格下降的原因之一。

2．政策调控：为了控制猪肉价格上涨，中国政府采取了一系列措施，如增加猪肉进口量、调整储备肉投放量等。这些政策措施一定程度上缓解了猪肉价格上涨的压力，但也导致了猪肉市场供需关系的失衡，进而引发价格下跌。

3．生产成本下降：2020年以来，猪肉生产成本有所下降，主要是因为饲料价格下降和养殖技术的提升。这导致了部分养殖户增加了生产量，进一步加剧了猪肉市场的供过于求。

总之，猪肉价格的波动是由多种因素共同作用的结果，政策调控、生产成本、市场供需关系等都会对猪肉价格产生影响。