北京故宫冷宫是指故宫内的一处建筑，是清代皇帝储存珍贵物品和文物的地方。冷宫内的文物数量众多，包括了不少价值极高的文物和珍宝，如《康熙字典》、《大清一统志》、《西夏文书》等。因为文物珍贵且数量众多，冷宫一直没有向公众开放。

除了文物珍贵外，冷宫还存在一些其他的问题，如建筑老化、环境保护等。冷宫建筑建于明代，历经了几百年的风雨侵蚀，建筑结构已经出现了一些问题，需要进行修缮和保护。此外，冷宫内的环境也需要特别的保护，以避免文物受到损害。因此，为了保护文物和冷宫建筑，故宫管理部门一直没有向公众开放冷宫。

另外，故宫管理部门也考虑到了游客的安全问题。冷宫内的文物数量众多，如果向公众开放，可能会引起游客的争抢和文物的损失。为了避免这种情况的发生，故宫管理部门一直没有向公众开放冷宫。

总之，北京故宫冷宫因为文物珍贵、建筑老化、环境保护和游客安全等问题，一直没有向公众开放。故宫管理部门会继续加强对冷宫的保护和修缮工作，以确保文物的安全和完好无损。