公文的标题有以下三种形式：

1．简单标题：简单标题是指只用一个词或短语来表达公文主题的标题形式，通常用于内部文件或简单报告。例如：“通知”、“请示”、“报告”等。

2．完整标题：完整标题是指用完整的句子或短语来表达公文主题的标题形式，通常用于外部文件或正式报告。例如：“关于XXX事项的报告”、“关于XXX问题的调查报告”等。

3．前缀式标题：前缀式标题是指在简单标题或完整标题前加上一定的前缀，以更准确地表达公文主题的标题形式。例如：“紧急通知”、“重要报告”、“关于XXX问题的建议报告”等。