乌兰察布是内蒙古自治区的一个地级市，而集宁是乌兰察布市的一个区县。乌兰察布在清朝时期是一个重要的商贸城市，也是蒙古族的政治、文化中心之一。而集宁则是乌兰察布市的中心城区，也是乌兰察布市政治、文化、经济、交通中心。

那么为什么乌兰察布会被称为“集宁”呢？据历史记载，这个名称最早可以追溯到元代。当时，集宁是蒙古帝国的政治中心之一，也是蒙古草原上的一个重要的商贸城市。后来，随着清朝的统治，集宁逐渐成为了一个重要的军事、政治、文化中心，也是蒙古族的重要聚居地之一。

在20世纪初，集宁成为了内蒙古自治区的首府。但是在1947年，内蒙古自治区的首府从集宁迁到了呼和浩特，集宁也成为了一个普通的区县。不过，由于集宁在历史上的地位和影响力，它的名称一直被保留下来，并成为了乌兰察布市的一个区县的名称。