最早提出电子政务概论的是美国前总统克林顿。电子政务是指国家机关在政务活动中，全面应用现代信息技术、网络技术以及办公自动化技术等进行办公、管理和为社会提供公共服务的一种全新的管理模式。广义电子政务的范畴，应包括所有国家机构在内； 而狭义的电子政务主要包括直接承担管理国家公共事务、社会事务的各级行政机关。