城市也叫聚落，是以非农业产业和非农业人口聚集形成的大型居民点。一般将人口较多的地区称为城市，而且城市还包括了住宅区、工业区和商业区，并且具备行政管辖功能。

城市是"城"与"市"的组合词。"城"主要是为了防卫，并且用城墙等围起来的地域。《管子·度地》说"内为之城，外为之廓"。"市"则是指进行交易的场所，"日中为市"。