PFI是政府或公共部门与私营企业之间的合作模式，即私人融资倡议（Private Finance Initiative）的缩写。根据这种模式，私营企业将提供资金、技术和管理能力，以建设和管理公共基础设施项目，例如道路、桥梁、学校和医院等。政府或公共部门则通过长期租赁或支付包括服务在内的费用来回报私营企业的投资。PFI模式的目标是提高公共服务的效率和质量，减轻政府的财政压力。