2021年全国节能宣传周的主题是“绿色低碳，行动同行”。该主题旨在推动全社会加强节能减排意识，促进绿色低碳发展，推动全社会形成共建共享的节能减排新格局。同时，该主题也呼吁广大民众积极参与节能减排行动，采取实际行动为保护环境、促进可持续发展做出贡献。