国共两次合作的基础是

1)两次国共合作的背景相同：都发生在半殖民地半封建的社会环境里。

2)中共在统一战线中的作用相同：两次国共合作都是在中共的推动下实现的，第二次合作中国共产党更是一个首倡者。