1、参照《关于加强国家工作人员因私事出国管理的暂行规定》关于登记备案的国家工作人员是指国家公务员以及参照、依照公务员管理的国家工作人员；

2、备案国家工作人员指国有公司、企业中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有企业单位、社会团体从事公务的人员，以国家工作人员论；

3、登记备案人员申请因私事出国须向公安机关出入境管理部门提交所在工作单位对申请人出国的意见。