土地使用权取得的时间认定是，国有土使用权出让年限的起始日期应当确定为自领取或者颁发土地使用证之日。

土地使用者在支付全部土地使用权出让金后，应当依照规定办理土地登记，领取土地使用证，取得土地使用权。

【法律依据】

根据《城镇国有土地使用出让和转让暂行条例》第16条，土地使用者在支付全部土地使用权出让金后，应当依照规定办理土地登记，领取土地使用证，取得土地使用权。