市长和市委书记从行政职级来说，是平级的。

副省长从行政职级来说比市长和市委书记高一级。这里说的是地级市，可不是县级市哦！

列外的情况是：如果市委书记是省委常委，那么市委书记和副省长是平级的。不管市委书记是否与副省长平级，由于省政府的领导机构高于市政府的领导机构，所以市委书记要服从副省长的领导。在同级人民政府领导机构中，实行党委集体领导制度，书记、副书记、市长、副市长都是领导班子成员，而市委书记是领导班子的班长，所以市长要服从市委书记的领导。