（一）安置方式及选址要求

按照群众自愿、应搬尽搬的原则，结合新型城镇化和新农村建设，采取集中安置为主、集中安置与分散安置相结合的方式进行搬迁。集中安置主要包括行政村内就近集中安置、建设移民新村集中安置、依托小城镇或工业园区安置、依托乡村旅游区安置等。分散安置主要包括插花安置、投亲靠友等其他安置方式。安置模式有统规统建、统规自建、分散自建和购房安置四种。

安置区选址要遵循城乡统筹、布局优化、集约用地、规模适度的原则，注重与当地土地利用总体规划、城乡建设总体规划的衔接，主要利用存量建设用地、荒山和荒地。集中安置区选址以有利脱贫为原则，尽量选择特色资源优势突出、开发利用潜力较大的地区，主要是交通较为便利、基础设施和公共服务设施也会得到完善。选址要避开生态脆弱和可能发生洪灾、山体滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷等灾害的区域、有毒有害地区，以及地下采空区。同时，要严格控制不得在基本农田保护区、生态资源保护区、饮用水源一级保护区、历史文化核心保护范围、河道管理范围和公路两侧建筑控制区建房。

（二）安置住房建设要求

综合考虑搬迁群众生产生活需要、各级政府财政承受能力等多方面因素，坚持尽力而为、量力而行，在异地搬迁工程中努力建造保障基本、安全适用的安置住房。

1、设计风格：房屋设计强调与当地自然环境相协调，注重体现区域民居特点和民族文化特色，原则上要按住建部门制定的异地搬迁安置工程住宅设计图集的要求，规范建房风格、层数、规模等，便于统一规划设计风格，并在确保房屋质量安全前提下有效控制住房建设成本。

2、住房面积：安置房是保障搬迁群众基本生活的脱贫房，不是富裕房、小康房。为此，国家发展改革委、国务院扶贫办明确了建档立卡贫困户人均住房建设面积不超过25平方米的控制标准。制定这一建设标准，主要是防止贫困群众建大房、搞豪华装修的冲动，避免因此背上沉重的债务，也为了防止引起其他群众的不满，造成新的社会不公平，影响农村社会和谐稳定。对于按照一户一宅方式安置的，可以采取在分配的宅基地预留续建空间等办法，由搬迁对象今后根据自身经济条件改善状况和实际能力自主决定是否扩建。享受政策的建档立卡搬迁户，在未稳定脱贫前，不得自主举债扩建。

3、装修及其他：功能齐全，质量合格，不得豪华装修，达到入住条件。

4、装修及其他：搬迁户在住房建设当中投入了自筹的资金，原宅基地由政府收回复垦，搬迁户在迁出地的原有耕地、林地承包经营权和使用权等其他合法权益继续有效。鳏寡孤独残等特困户自己不出钱，由政府根据家庭实际人口统一提供政府保障房免费居住，产权归政府所有。

（三）基础设施配套要求

为使搬迁群众享受更为便捷的公共服务，方便搬迁群众就医和就学，除建设安置房外，按照规模适宜、功能合理、经济安全、环境整洁、宜居宜业的原则，在安置区配套建设水电路、电信网络及垃圾、污水处理设施，同步规划建设教育、卫生、文化等基本公共服务设施等。