中国人民银行、中国农业发展银行属于事业单位，其它银行属于企业单位。

1、事业单位（PublicInstitution）是指由政府利用国有资产设立的，从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织。事业单位接受政府领导，是表现形式为组织或机构的法人实体。企业单位的特点是自收自支，通过成本核算，进行盈亏配比，通过自身的盈利解决自身的人员供养，社会服务，创造财富价值。

2、中国人民银行属于国家机关，是事业单位;中国农业发展银行是政策性银行，属于事业单位;四大国有商业银行、交通银行及10多家全国性股份制银行均属于企业，四大国有商业银行改制前属于特大型国有企业，改制后属于国资委控股的股份制企业。

事业单位是相对于企业单位而言的。首先，事业单位包括一些有公务员工作的单位，它们不是以盈利为目的，是一些国家机构的分支。与企业单位相比，事业单位有以下特征：一是不以盈利为目的；二是财政及其他单位拨入的资金主要不以经济利益的获取为回报。