年满18周岁(不含在校学生)且家庭收入和人均住房面积符合准入条件的人员或家庭。其中：
1、单身人均月收入低于4176元/人月;两人家庭人均月收入低于3828元/人月;三人家庭(包括三人以上家庭)人均月收入低于3480元/人月;
2、申请家庭人均住房建筑面积低于17平方米;等等。