相关部门投入不足、环境设施利用效果不佳也是造成这种情况的一个主要原因。还有一些地方部门缺少环境保护的意识，缺少对环境保护的重视，也是造成这种问题的原因之一。环境设施在城市建设中起着至关重要的作用，它不仅是解决城市污染和资源短缺的关键，也是提高居民生活质量的必要条件之一。然而，常常看到在城市建设中环境设施的建设相对容易，但却很难得到有效利用和管理，甚至成为了摆设。这种情况的出现，除了管理的不到位以外，还与一些其他因素有关。

建设环境设施需要大量资金的投入，而一些部门对于这方面的投入不足，导致环境设施建成后却无法得到有效的利用和管理。在建设过程中，有一些基层往往缺乏经验和技能，无法做好环境设施的规划、设计和建设，也没有足够的管理手段进行有效的维护和利用。有时候，由于环境设施本身的缺陷、设计不合理或者存在管理上的疏漏，导致环境设施的利用效果不佳，使环境设施无法发挥出预期的效益。一些地方会为了达成某些政治目的而进行一些虚假的环境设施建设，最终却无法得到有效利用，造成极大的资源浪费。

这些部门，往往只注重城市建设的速度和规模，没有充分考虑到环境保护和市民的生活质量，造成环境设施建设的虚假性、表面性和短期性，使环境设施无法得到有效利用。在这种情况下，必须深刻认识到环境设施不仅仅是一种“装饰品”，不是只需要建设，更是需要得到科学和有效的利用和管理。

应该将环境设施的建设和利用纳入到日常的管理体系之中，建立科学的考核机制，对环境设施的利用和管理进行有效的监督和管理。也需要增加公民的环境保护意识，提高对环境设施和环境保护的认识和重视。环境设施的建设需要相关部门、企业和公民的共同努力，只有在科学且有效的利用和管理下，才能真正发挥出环境设施解决环境污染和资源短缺问题的作用，提高城市的环境质量和人民的生活质量。