释放了“精简国家机构，提高效率”、“加强治理能力，提高服务水平”、“推进公务员制度改革，优化人才结构”、“坚持依法治国，规范管理”等多重信号。随着国家改革开放的不断深入，我国的经济、政治和社会发展取得了长足的进步和发展。为了适应新时代的发展需求，我国各个领域都在不断地进行改革和创新。2023年3月开始哈尔滨市相关部门开始清理编外人员。

编外人员是指在政府机构中没有编制但实际上却在工作的人员。这些人员的存在不仅增加了国家的人力成本，也影响了相关部门工作的效率。清理编外人员可以减轻国家的财政负担，提高相关部门工作的效率，实现精简国家机构的目标。这一举措释放了“加强治理能力，提高服务水平”的信号，编外人员的存在不仅增加了国家的人力成本，也可能存在管理上的难度。清理编外人员可以让国家更好地集中精力管理编制内人员，提高治理能力和服务水平，从而更好地满足人民群众的需求。

编外人员的存在说明公务员制度存在一些问题，需要进行改革，清理编外人员可以让政府更好地优化人才结构，吸引更多高素质人才加入公务员队伍，推动公务员制度改革。编外人员的存在可能存在违法违规的情况，清理编外人员可以规范相关部门管理，推进依法治国。清理编外人员也可以让相关部门更好地遵守法律法规，规范管理行为。

清理编外人员可以促进公平竞争。在过去的一段时间里，编外人员的存在给市场竞争带来了不利的影响。这些编外人员可以通过各种手段获得国家的支持和资源，从而在市场上占据优势。这就导致了市场竞争的不公平和失衡，清理编外人员可以促进公平竞争，使市场更加公正和健康。