补充起诉，是指检察机关向法院提起公诉后，发现遗漏的同案犯或遗漏的罪行时，对原起诉予以补充的诉讼活动。根据情况，可以不撤回《起诉书》，进行制作《补充起诉书》，提交给法院；也可以先撤回原《起诉书》，在补充侦査后，重新制作《起诉书》。

《中华人民共和国刑事诉讼法》规定的立案必须具备的，有犯罪事实存在并且该犯罪事实依法需追究刑事责任。就应当对新发现的犯罪嫌疑人补充立案，并案侦查。